特朗普政府官员就如何实施总统关于与美国其他国家关税相等的承诺展开辩论，助手们正忙于在 4 月 2 日总统自行设定的截止日期前推出一项计划。

官员们最近权衡是否通过将国家分为三个关税等级来简化为数百个美国贸易伙伴制定新关税率的复杂任务，据接近政策讨论的人士透露，他们强调情况仍然不稳定，未来几周可能会发生变化。一位接近谈判的政府官员表示，该提案后来被否决，并补充说，特朗普团队仍在试图确定如何为每个国家实施个别税率。

许多计划已被讨论，当总统准备好宣布一项计划时，美国人民将直接从总统那里听到，”白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特说。

特朗普反复表示，相互关税意味着“他们对我们收多少，我们就对它们收多少。”这将是一项艰巨的任务，需要官员为与美国在全球范围内进行贸易的数百个国家和地区的关税进行定制。与其他国家匹配关税的计划将叠加在他对其他关税的威胁之上，例如对从墨西哥和加拿大进口的25%的进口关税，以及对芬太尼走私和某些基于行业的关税，如对钢铁和铝的进口关税。

简化版的三级关税提案——包括低、中、高税率——在周四的一次会议上被讨论，与会者包括首席幕僚  Susie Wiles、商务部长 Howard Lutnick、财政部长 Scott Bessent、美国贸易代表 Jamieson  Greer、政策副首席幕僚 Stephen Miller、管理与预算办公室主任 Russ Vought 以及贸易和制造业高级顾问 Peter  Navarro。

官员们讨论了几个方案，包括三层方法。但行政官员表示，周五当官员们再次讨论该计划时，分层提案被排除，转而采用个性化方法。如何确定关税税率现在是团队中辩论和讨论的主题，官员说。

副总统   JD·范斯最近在特朗普的贸易议程中承担了更大的角色，并主持了一些政策讨论，了解此事的人士表示。在过去的几周里，特朗普的高级助手们举行了几次长时间的会议，包括在华盛顿海军天文台的副总统官邸举行的一场数小时会议。会议的重点是如何制定一项全面的关税政策，以实现特朗普的目标，但具有更大的灵活性。

一位参与讨论的官员表示，相互关税将推进，目标是弄清楚关税如何运作以及如何应对法律挑战。

互惠关税计划预计将于 4 月 2 日推出，同时将对汽车、半导体和制药等行业征收额外的 25%关税。

官员们正在权衡如何推进，以免压倒美国贸易代表办公室，该机构有 200 多人，负责制定相互关税计划。华尔街日报此前报道，对每个贸易伙伴的关税和非关税壁垒实施独特的相互关税可能需要六个月或更长时间。

无论政府最终决定什么，官员们预计他们将考虑到许多其他国家在其境内对消费征收的增值税。

在墨西哥，例如，增值税相当于 16%的联邦销售税，尽管许多基本商品和服务有免税或较低税率。特朗普团队长期以来一直认为这些税收具有歧视性，因为这些税收退还给出口海外的公司，但仍然由在美国向实行增值税的国家销售的美国公司支付。

墨西哥和加拿大上周在与美国的谈判中试图说服特朗普官员，他们应享有最低关税税率。

墨西哥的一个优先事项，据一位了解此事的人士透露，是其关税与其他国家所征收的关税之间的差异足够大，以至于墨西哥仍然是一个吸引近岸外包的制造和向美国出口商品的目的地。墨西哥总统克劳迪娅·希恩鲍姆上周表示，她的国家将等到  4 月 2 日，然后决定是否对特朗普的报复性关税采取报复措施。

加拿大官员表示，他们欢迎美国努力将各国贸易关系进行比较的分级体系。但当加拿大内阁官员、其驻美大使以及安大略省省长上周前往华盛顿特区时，官员们告诉他们，4 月 2 日征收关税几乎是肯定的。