提案分析显示,根据马里兰州州长韦斯·摩尔 (Wes Moore) 提出的收入计划,超过 50 万年收入 50 万美元或以下的马里兰州人的所得税账单将上涨——这将承担该州弥补历史性预算缺口的大部分努力。
今年 1 月,摩尔 (D) 提议对税收制度进行改革,以帮助填补历史性的 30 亿美元预算赤字,他说,主要措施是提高包括他自己在内的该州最富有居民的税收,同时降低超过一半马里兰州居民的税单。
负责监督税收估计委员会的马里兰州审计长办公室上周发布的报告 显示,情况确实如此:60%的马里兰州居民将获得适度的减税,另外22%的居民的税费将保持不变,而占州纳税人不到1%的百万富翁将面临最大的增税。
然而,州长尚未公开讨论该税收计划对一些低收入和中等收入马里兰州居民的影响,这些居民申请抵押贷款利息和慈善捐款等费用的分项扣除。
BRE 报告更清楚地说明了根据摩尔的提议谁将缴纳更高的税。
“总体而言,该提案将减少大多数低收入纳税人的纳税负担,并增加高收入纳税人的纳税负担,尤其是收入最高的纳税人,”税收估算局局长罗伯特·雷尔曼(Robert J. Rehrmann)在随报告附上的一封信中写道。
“但许多收入不高的纳税人如果逐项列出的话,就需要缴纳更多的税款,”他补充道。
州长的计划将取消分项扣除,将所有申报者的标准扣除额增加一倍,并为年收入超过 50 万美元和收入超过 100 万美元的人设立新的更高税率。摩尔还提议对亚马逊和 DoorDash 等公司的送货收取 75 美分的运费;提高体育博彩、桌上游戏和大麻的税收;对收入 35 万美元或以上的人征收 1% 的资本利得税。
BRE 报告将这些拟议的改革应用于 2023 年的纳税申报表,并分析了政策变化将如何改变纳税人当年在州税单上看到的情况。报告称,在这些条件下,州长的收入和资本利得税调整将为该州带来约 6.035 亿美元的净收入,以帮助弥补预算缺口。
收入低于 50,000 美元的马里兰州居民很少会看到他们的账单增加。政府官员表示,低收入者看到更高账单的情况可以归因于特殊情况;例如,纳税人报告的收入很少,但拥有昂贵的房子。
在中等收入者中,那些利用现有税收制度中分项扣除的人可能会面临更高的州所得税账单。根据 BRE 报告,收入在 7.5 万至 10 万美元之间的纳税人中,大约四分之一的人平均要多缴纳 666 美元。收入在 10 万 001 美元至 20 万美元之间的纳税人中,大约三分之一的人平均要多缴纳 877 美元。
总计有超过 50 万名年收入 50 万美元或以下的马里兰州纳税人将面临税费上涨。另外 36,444 名年收入超过 50 万美元的纳税人也将面临税费上涨,但他们的税费上涨幅度将大幅增加。
拟议的税收改革仍意味着该州最富有的居民将个人缴纳更多税款。
BRE 报告显示,在年收入超过 100 万美元的纳税人中,98% 的人平均要多缴纳 20,806 美元的税款。年收入在 50 万至 100 万美元之间的纳税人中,约有四分之三的人也要多缴纳税款,平均增加 2,556 美元。
百万富翁的额外税收负担将达到所得税政策变化带来的额外收入的 36% 左右,即约 2.586 亿美元。报告发现,另外 1.253 亿美元将来自支付资本利得附加税的富裕居民。
与此同时, 收入低于 50 万美元的马里兰州居民将为该州贡献近 60% 的新所得税收入,约为 4.626 亿美元。
任何形式的增税都会遭到安纳波利斯共和党人的强烈反对。
他们敦促控制两院的州议会民主党同僚寻求削减开支,目标是民主党的优先事项,例如巴尔的摩的红线轻轨(如果没有联邦投资,该项目不太可能推进)和该州的教育改革计划,即马里兰州的未来蓝图。共和党人还建议暂时冻结州政府的招聘。
众议院少数党领袖杰森·C·巴克尔 (Jason C. Buckel) (共和党 - 阿勒格尼) 表示:“任何认为这些减税措施只会由超级富豪承担的说法都是错误的。几乎每个税级的很多家庭都将支付更多税款。”
巴克尔表示,摩尔计划取消房主的税收优惠和慈善捐赠以及纳税人可享受的其他分项扣除,这将产生附带后果,特别是对于想要买房的中等收入马里兰州居民。
巴克尔表示,在一个已经面临住房短缺和负担能力危机的州,取消一项使工薪家庭更容易获得抵押贷款的税收优惠是没有意义的。
政府官员表示,取消分项扣除将使该州的税收制度更加公平,因为两个收入相同的人不应该仅仅因为其中一人拥有一套房子而缴纳截然不同的税款。
巴克尔表示他不认同这种说法。
“说这是对租房者更公平的说法是虚伪的,”他说。“他们这么做是因为他们需要钱。”
不过,巴克尔表示,他全力支持州长的长期计划,即通过促进经济增长,特别是信息技术、生物技术、量子计算、航空航天和国防等私营部门行业,来缓解马里兰州的预算困境。
与此同时,在特朗普政府执政期间,该州面临着不确定的财政前景,而州议会中的民主党议员对于该州如何平衡预算有自己的想法。
众议院议员重新考虑了前几届会议提出的立法,以使在线赌博(俗称 iGaming)合法化。根据分析该法案的财政和政策说明,这将在 2027 财年产生 5350 万美元的新净收入,到 2030 财年将增长至 3.104 亿美元。然而,参议院领导人长期以来一直不愿讨论这个问题。
参议院议长比尔·弗格森(民主党 - 巴尔的摩市)上周表示,参议院领导人正在寻求数亿美元(甚至超过 10 亿美元)的额外预算削减,以应对共和党可能在未来一两个月内对医疗补助和其他联邦政府支持的项目进行的削减。
弗格森周二在州议会大厦内对记者说:“我们正在深入研究预算,寻找可以进一步削减开支的每一个地方。我们预计情况会变得更糟,因此我们希望确保我们拥有所有可用的选项,以便在 3 月底获得更多信息时,我们能够做出最明智的决定。”
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