数字服务税、网络建设费，被吹捧为侵犯美国主权

美国总统唐纳德·特朗普上周五发布了一份备忘录，建议对那些敢于对大型科技公司征税的国家征收关税。…

备忘录提到，数字服务税（DSTs）是为了捕捉科技公司在某国产生但在其他国家收取的利润而设立的。Netflix  经常被引用为例证为什么需要这样的税收，因为其全球许多客户将订阅费支付给荷兰的一个实体。政府认为这是不恰当的，因为 Netflix  向其公民销售，而这些公民在其领土上消费了视频流媒体服务，因此 Netflix  的订阅因此代表了在其司法管辖区内的经济活动，应该像其他任何活动一样征税。

另一个考虑 DSTs 的原因是，Netflix 在荷兰的方案，就像许多其他大型科技公司使用的结构一样，是一种合法但带有讽刺意味的税收努力，旨在将它们的税单降低到远低于当地公司支付的水平。

经合组织制定了防止跨国公司使用此类策略的措施，这些措施已被广泛采用，但并未完全阻止大型科技公司的税收伎俩。在经合组织的方法制定和采用期间，DSTs 被宣传为必要——或许暂时如此。

特朗普反对 DSTs 并非新鲜事：拜登政府认为它们不成比例地针对了美国企业，并威胁如果它们不被取消，将征收 25%的关税。英国和欧洲以及印度都取消了一些税收。

关税现在重新成为剩余数字服务税议程上的议题。正如周五备忘录中概述的，特朗普表示：“我的政府不会允许美国公司、工人以及美国的经济和国家安全利益受到外国政府单方面、反竞争政策和做法的损害。美国企业将不再通过勒索性的罚款和税收来支撑失败的外国经济。”

所有这些措施违反了美国主权，损害了美国海外就业，限制了美国公司的全球竞争力，增加了美国运营成本，同时将我们的敏感信息暴露给可能敌对的外国监管机构。”备忘录补充道。

该文件还要求美国当局在其上述提到的经合组织税收措施报告中考虑夏令时，特朗普也认为这不公平地惩罚了美国企业。

该备忘录指示美国贸易代表“确定美国可以利用的工具，以确保在贸易伙伴之间实现电子传输关税的永久性禁令。”何时确定并实施这些工具，尚不清楚。

然而，政府的意图是明确的：大型科技公司不应被除美国以外的任何国家征税，而美国本身由于 OECD 协议旨在削弱税收最小化方案，也难以对其顶级科技公司征税。®